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李克强在2014夏季达沃斯论坛开幕式揭橥致辞(全文)_东莞时间网

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中新网9月10日电2014夏季达沃斯论坛开幕式今日在天津举行,中国国务院总理李克强出席开幕式上并揭橥特别致辞。他表示,中国周全深化改革未有穷期,政府带头自我革命,“开弓没有回头箭”。致辞全文如下:尊敬的施瓦布师长教师,尊敬的各国元首和政府首脑,尊敬的各位嘉宾,女士们、师长教师们,同伙们:很高兴和人人相聚在中国天津,合营出席第八届夏季达沃斯论坛。在此,我谨代表中国政府对论坛召开表示热烈祝贺!对远道而来的高朋表示热烈迎接!本届论坛以“推动立异,创造价值”为主题,具有很强的现实意义。立异是人类社会的永恒话题,也是经济社会成长的不熄引擎。世界经济稳定苏醒要靠立异,中国经济提质增效进级也要靠立异。近几年,中国经济之所以能够保持持续成长,向健康偏向进步,主要动力照样来自于改革立异。今年以来,世界经济形势错综复杂,蓬勃国家经济苏醒艰难曲折,新兴市场国家经济增速放缓,中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进的总基调,保持定力,主动作为,没有搞强刺激,没有放松银根,而是强力推动改革,鼎力调剂结构,出力惠民生,保持了经济平稳运行。上半年,中国经济增长7.4%,居民消费价格涨幅2.3%。在增速放缓的情况下,1—8月,31个大中城市查询拜访失业率保持在5%阁下,城镇新增就业970多万人,与去年同期比拟增加了10多万人。在经济下行压力加大的情况下,就业不降反增,主如果改革发了力。本届政府成立以来,我们加快行政审批轨制改革,各部门已取消和下放了600多项行政审批事项,今年又在全国履行商事轨制等改革,企业准入的门槛降低了,“紧箍咒”松了,极大地调动了全社会创业兴业的热情。1—8月,新挂号注册市场主体800多万户,个中3—8月工商挂号轨制改革后新挂号注册企业同比增长61%,出现了所谓“井喷式”增长,带动了切切人以上的就业。我们不仅改革商事挂号轨制,而且推进投融资体系体例、税收、流畅体系体例等领域的改革,进一步打开了办事业等新兴家当成长的闸门,对扩大就业起到了重要的“推进器”、“容纳器”感化。中国经济的积极变更,不仅表现在就业增加和居民收入增长上,也表现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“定向降准”等财税金融办法,有力地支持了办事业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的成长。上半年,电子商务、流畅快递等新家当、新商业模式迅速增长;新挂号注册办事业企业增幅达70%以上,第三家当增速和比重跨越第二家当,在国民经济中处于领先地位;民间投资占固定资产投资比重同比提高1.4个百分点;高技巧家当和先辈装备制造业增长均快于工业整体增长。结构调剂深入推进,提高了经济增长质量。我们以改革立异为动力,一手抓压减过剩,尤其是淘汰落后产能,一手抓培养新的增长点,推进企业兼并重组,加大节能减排力度,促进了经济机体新陈代谢。上半年,高耗能、高排放行业投资和临盆增速明显放慢,单位GDP能耗同比下降4.2%,碳排放强度下降5%阁下,是多年来降幅最大的。实现同样的经济增长率,对煤电油运的依附比以往小了。经济总体平稳、稳中提质,重要的是在区间调控下实施了定向调控。我们抓住经济社会成长的关键领域和软弱环节,更多运用改革立异的办法,聚焦在“激活力、补短板、强实体”上,精准发力,定向施策。这实际上是一种结构性调控,既包括改革,也包括调剂。努力使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化,鼎力破除市场障碍;更好发挥政府感化,努力促进社会公平。我们积极平衡国内国外需求,调和区域成长,缩小城乡差距,稳定农产品供给。几个月来,加强了中西部铁路、棚户区改造、污染防治等民生和成长工程扶植,扩大的都是经久制约我们平衡成长的“瓶颈”,有力地支持了新型城镇化,也有效增加了公共产品供给。在经济运行的新常态下,我们保持定力、深处出力,加倍关注结构调剂等经久问题,不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如,7、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动,这是难以避免的,也是预感之中的,因为国内外经济形势仍然复杂多变。而去年下半年,我们成长的基数又比较高。看中国经济,不能只看面前、看局部、看“单科”,更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路,只要经济增速保持在7.5%阁下,高一点,低一点,都属于合理区间。尤其应当看到,稳增长是为了保就业,调控的下限是比较充分的就业。跟着总量扩大,尤其是办事业成长迅速,经济增长的就业容量扩大了,对波动的容忍度也提高了。还要看到,中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地,我们采取的办法既利当前、更惠长远,有能力防备出现大的起伏,更不会发生“硬着陆”。当然,并不是说我们在成长中没有艰苦、没有挑衅,相反,我们碰到的艰苦和挑衅依然是艰难的。今年后四个月,我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,赓续完善和立异宏观调控思路和方法,在区间调控的基本上加强定向调控,推进结构性改革与调剂,抱定壮士断腕、背水一战的决心,推动牵一发而动全身的重点改革,着眼长远解决面前问题。一是持续从政府自身革命做起,进一步加大简政放权力度,深化财税改革,推进预算治理轨制改革,使公共资金公平有效地应用。持续支持办事业成长,尤其是扩大“营改增”试点;深化金融改革,推进民营银行试点工作,清理规范金融业准入限制,推进多层次本钱市场成长;深化国有企业改革,推进价格改革,完善能源产品、药品和医疗办事价格形成机制;深化投资体系体例改革,推进政府购买办事、公私合作模式和特许经营轨制。二是持续围绕破解深层次结构性抵触,进一步增加公共产品有效供给,以带动有效需求,补上投资的短板,扩大居民消费,拓展新的增长领域。三是持续用好和盘活财政金融增量与存量资金,进一步加大对实体经济和新兴家当、新兴业态的支持力度,更多惠及“三农”、小微企业、办事业。经由过程我们的努力,把“改革的红利”转化为“成长新动能”“民生新福祉”。中国有信心有能力也有前提赓续克服进步中的艰苦,实现今年经济社会成长的主要预期目标。女士们、师长教师们!中国照样一个成长中国家,必须始终坚持以经济扶植为中间。成长是硬事理,是解决一切问题的根本。经济成长方法不转变不可,经济不适度成长也不可。当然,我们所说的成长,是就业和收入增加的成长,是质量效益提高和节能环保的成长,也就是相符经济规律、社会规律和自然规律的科学成长。当前,世界经济不稳定不确定身分依然较多,中国经济正处于深层次抵触凸显和“三期叠加”的阶段,到了爬坡过坎的关键时期。下半年和往后一段时间,我们要加快转变经济成长方法,以结构性改革促进结构性调剂,用好立异这把“金钥匙”,出力推进体系体例立异和科技立异,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济进级版。加快体系体例机制立异办法,是立异的个中应有之意。中国经济每一回破茧成蝶,靠的都是立异。立异不单是技巧立异,更包括体系体例机制立异、治理立异、模式立异,中国30多年来改革开放本身就是规模巨大的立异行动,往后立异成长的巨大潜能仍然蕴藏在轨制变革之中。试想,13亿人口中多达8、9亿的劳动者都动起来,投入创业立异和创造,这是多么大的力量啊!关键是进一步解放思惟,进一步解放和成长社会临盆力,进一步解放和增强社会活力,打破一切体系体例机制的障碍,让每个有创业愿望的人都拥有自立创业的空间,让立异创造的血液在全社会自由流动,让自立成长的精神在全体国民中蔚然成风。借改革立异的“春风”,在960万平方公里地盘上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,中国国民勤奋聪明的“自然禀赋”就会充分发挥,中国经济持续成长的“发念头”就会更新换代进级。中国周全深化改革未有穷期,政府带头自我革命,“开弓没有回头箭”。我们将深化行政治理体系体例改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年义务,释放市场潜能和成长动力。假如说简政放权是鼓励市场活力、鼓励大众创业的“先手棋”,那么轨制扶植就是“连环炮”。一方面,要拿出完整的“权力清单”,政府应该干什么,“法无授权弗成为”,这样才能防止公权滥用,削减寻租现象,使政府真正实行为国民、为大众办事的职责。另一方面,要给出“负面清单”,政府要让企业清楚明了不该干什么,可以干什么,“法无禁止皆可为”,以形成公开透明、预期稳定的轨制安排,促进企业立异活力充分迸发。还有一方面,就是要理出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定职责必须为”,以建立诚信经营、公平竞争的市场情况,激发企业动力,鼓励立异创造。政府要加强事中事后监管,当好市场秩序的“裁判员”和改革立异的“守护神”。“只有拔掉杂草,稻谷才能长得旺盛”。宽容违法者,就是对守法者的不公,甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。对假装伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为,不管是国内企业照样国外企业,都要一视同仁依法加以惩办。保护常识产权,就是保护发明创造的火种、保护立异者的权益。对严重侵犯常识产权的行为,更要依法惩处,包括实行巨额赔偿处分,使违法者付出难以遭遇的价值,为立异助力。加大科技立异力度。中国经济总量虽然已居世界前列,但许多家当仍处在世界的中低端,传统的粗放式增长路径已经行不通了,必须更多地依靠科技进步调剂结构。这是一种计谋性、结构性、立异性调剂。我们将坚持有扶有控、有保有压,培养壮大新产品、新业态,促进办事业、高技巧家当、新兴家当加快成长;积极化解产能过剩抵触,加快传统家当改造办法,淘汰落后产能,提升中国产品和办事在全球价值链中的位置,使立异真正能够创造更高价值;加强人力本钱投入,提高劳动者本质,提升家当技巧、质量和品牌水平。特别是要经由过程加快改革,破除对企业,包括个体立异者的各种束缚,并且给他们以需要的扶持、职业的培训,推动教导的成长。今天是中国的教师节,中国教导的成长是科技成长的基本。中国人不仅有勤奋的禀赋,也有聪明的源泉。在中国的劳动力傍边,稀有以亿计的各类专业人才和各类技能劳动者,也许将近2亿人。可以试想一下,假如这么多人,哪怕是大部分能够发挥他们的聪明才智,形成“万众立异”、“人人立异”的新形态,体力加脑力,制造加创造,甚至可以开辟出先辈的技巧甚至于所谓颠覆性的技巧,中国的成长就一定能够创造更多的价值,上新的台阶。中国城乡和区域成长还很不平衡,差距大、潜力也大。推进以工资核心的新型城镇化,是最大的结构调剂。我们将抓住世界新技巧和家当革命机遇,加快“宽带中国”“聪明中国”等扶植,发挥城市星罗棋布带动广阔腹地成长的感化,促进城乡一体化和区域梯度开辟,实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步成长;同时,鼎力成长民闹事业,促进基本公共办事均等化,加强社会保障,包括为创业傍边的失败者供给保障,这也是为他们再次创业供给机会。扩大居民消费,形成内需拉动经济增长的新动力。中国经济还处于成长中阶段,但资本情况抵触已经十分凸起,必须加大节能环保力度。应对气候变更,既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务,也是我们自身成长的迫切需要。中国加强生态文明扶植只会进步,不会倒退。我们已提出向污染宣战,并卖力实行响应的国际责任,正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标,包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。中国推进绿色、轮回、低碳成长不仅有决心而且有能力,我们将紧紧依靠科技立异,进行艰苦卓绝、持续赓续地努力,来加大情况治理的力度,加快成长节能环保家当,出力完成节能减排的义务,与世界各国一道为应对全球气候变更并采取实其实在的行动。女士们、师长教师们!人类已进入经济全球化深入成长的时代,各国利益互相依存,彼此命运休戚与共,世界离不开中国,中国也离不开世界。中国实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大中兴的中国梦,将会给世界带来成长机遇和巨大市场。各国间不应是你输我赢、“零和博弈”,而应是双赢多赢、互利共赢,唯此世界才能繁荣进步。中国将果断不移地走和平成长途径,中国是国际体系的积极介入者、扶植者和供献者。我们将致力于保护和平稳定的大情况,主张遵行国际关系的基本准则,以和平方法、政治手段解决地区冲突与热点问题。我们也愿与亚洲邻国一道赓续深化合作,妥善处理不合,保护稳定安然的大局,保护和平的秩序。我们倡导开放公平的全球统一大市场,支持多边自贸安排和双边自贸区扶植“两个轮子一路转”,努力形成“面向全球的高标准自贸区收集”,否决各类形式的保护主义,更不赞成打贸易战。我们坚持实行加倍积极主动的开放计谋,完善开放型经济体系,重视稳定出口,也积极扩大进口,愿意加快办事业、沿边和中西部地区开放,保持外资政策稳定,而且会加倍开放。我们将赓续地优化和规范营商情况,持续吸引外国企业来华投资兴业,同时进修国外先辈技巧、成熟的治理经验和优秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、进修的大国、包涵的大国。从中国国情出发,努力扶植成为一个立异的大国。“大智兴邦,不过集众思”。也就是说,聪明来自于大众。我刚才强调的大众创业、万众立异将会迸发出残暴的火花。我们比任何时刻都需要改革立异,更需要分享改革立异成果。这用中国的成语说,所谓世人拾柴火焰高。愿望与会各位畅所欲言,合营探索改革立异和开放成长之路,合营谋划创造价值与互利共赢之策,为中国经济社会成长、为世界繁荣进步作出我们应有的努力与供献。预祝本届夏季达沃斯论坛圆满成功!祝各位嘉宾在华时代工作愉快、身体健康!感谢人人! 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