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中心将彭丽媛出访定位于公共外交可行 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网 中心将彭丽媛出访定位于公共外交可行 我要评论 2013/4/8 16:16:39 浏览次数: [导读]:前不久,中国国家主席习近平携夫人彭丽媛一同访问俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果共和国,并出席金砖国家引导人峰会。作为被选国家主席后的首访,习近平一行激发了国内外舆论的高度重视。个中,彭丽媛作为国家主席夫人的表现备受关注,不仅在国内好评如潮,还激发了包括《纽约时报》、《德干前驱报》和《联合早报》等外媒的“彭丽媛热”,成为媒体抢先报道的焦点。 前不久,中国国家主席习近平携夫人彭丽媛一同访问俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果共和国,并出席金砖国家引导人峰会。作为被选国家主席后的首访,习近平一行激发了国内外舆论的高度重视。个中,彭丽媛作为国家主席夫人的表现备受关注,不仅在国内好评如潮,还激发了包括《纽约时报》、《德干前驱报》和《联合早报》等外媒的“彭丽媛热”,成为媒体抢先报道的焦点。 “第一夫人”外交越来越成为当当代界外交舞台上的一道靓丽的风景线。很长一个时期,中国不仅缺乏夫人外交的传统,甚至人们对“第一夫人”外交的提法都存有歧义,“第一夫人”外交走过了一段曲折的途径。中国首次实施夫人外交的是宋美龄,她在1942年2月首次以“ 第一夫人”身份随同蒋介石的出访印度,用英文对印度人揭橥演讲,大获成功,尤其是此后在访问美国时代,在国会山揭橥英文演讲,与社会各界接触,出现了万人争睹的盛况,被誉为“她的价值相当于20个师”。新中国成立后,在向外派驻大使时,一些大使夫人对以夫人身份开展外交想不通,甚至需要周恩来总理和邓颖超出面做工作才接收。1961年9月,为充分发挥夫人群体对外交的积极感化,中心赞成成立夫人外事活动指导小组,在邓颖超、张茜等人引导下,指导和介入夫人外交工作的开展。1963年 4月 12日至 5月 16日,王光美作为国家主席夫人陪同刘少奇出访印尼、缅甸、柬埔寨、越南四国,这也是新中国引导人第一次偕夫人出访,在国际上产生巨大影响。改革开放以来,在邓小平、李先念、江泽民、胡锦涛等引导人支持和带领下,“第一夫人”外交获得了快速的成长,在国际舞台上也越来越成熟,积累了丰富的经验。比拟以前,此次彭丽媛以主席夫人身份陪同习近平出访,重视与社会各界开展广泛交流和沟通,积极开展公共外交是一个凸起的立异和成长,激发了国际舆论和社会各界的高度赞誉,为增进与出访国国民的友谊和提升国家形象,发挥了意想不到的积极影响,标志着中国“第一夫人”外交步入了崭新的成长阶段。 实际上,“第一夫人”外交在本质上是公共外交的一种重要实现形式,是新时期公共外交成长的重要组成部分。从彭丽媛出访的效果来看,中心将其确定为公共外交的定位是恰当的,也是可行的,相符当当代界公共外交的一般规律。总结世界各国经验,“第一夫人”在公共外交中主要承担三个方面的外交角色。 一是首脑公共外交的“左膀右臂”。 显然,因为各国均没有在宪法和司法上明确“第一夫人”的外交角色,她们在外交中发挥什么角色,以及在某种角色上发挥到多大程度,完全取决于最高引导人的外交授权,最高引导人往往会根据内外各方面的反应和效果,随之扩大或取消对“第一夫人”的外交授权。从这个意义上来说,“第一夫人”的外交权力基本是十分脆弱的,缺乏明确的司法和轨制支持,故而在实践中也难以自力,只能发挥首脑公共外交的“帮助者”和“支持者”的角色。然而,一旦这一角色发挥适合,也能急速对首脑外交起到“如虎添翼”的效果。 作为支持性角色,第一夫人最基本的角色是陪同第一引导人出访,可以经由过程其女性的魅力与温柔的气质,改良第一引导人在外交政策上过于强硬的形象,特别是在国家间关系存在重大问题需要解决,或者两国存在深刻不合的时刻,第一引导人不得不申明需要的外交政策立场,此时“第一夫人”出场,则有助于缓和潜在的重要局面,为国家间关系起到可贵的润滑效果。例如,肯尼迪夫人的优雅与美丽赢得了戴高乐与赫鲁晓夫的好感,她的表现展示出她对对方的理解与尊重。肯尼迪说:“她是我最棒的外交官。”再比如里根夫人南希的俏语和幽默被称为“推动了冷战的停止”。 此外,抛开引导人在军国大事上的关系不论,出于各国所合营遵守的外交礼遇规则,“第一夫人”的出访必定会受到隆重的接待,不仅可在出访时代与被访国“第一夫人”在交往中建立友谊,更重要的是加深了与受访国民众的沟通和理解,能够起到“以民促官”的优越效果。作为前者,相对于第一引导人之间的更多涉及国家立场和外交政策的“硬交往”,“第一夫人”们之间强调文化和懂得的“软沟通”可以间接影响到她们丈夫之间的关系,为推动两国政府之间的合作供给机遇之窗。美国前总统克林顿夫人希拉里认为,“第一夫人们建立友好关系为各国首脑供给了某种低调的交流方法。”作为后者,“第一夫人”与访问国社会各界的交往,尤其是着眼于国民友好的交往,更能为最高引导人开辟一片广阔的外交空间,起到补台和呼应的效果。 二是政府公共外交的“形象大使”。 国家与国家之间的关系不仅是政府与政府之间的关系,更是政府与民众以及两国民众之间的关系。正所谓“国之交在于民相亲”,没有他国民众对一国政府的理解和支持,两国政府之间的任何协议都必定会沦为一纸空文。近年来,世界各国政府普遍重视和加强公共外交,努力在本国政府对外政策和其他国家舆论和"大众,"之间搭建其理解的桥梁。比拟最高引导人出访强调国家利益,强调两国政府引导人之间围绕重要政策开展的对话和磋商,“第一夫人”更强调展现本国的国家形象,强调向社会各界传递本国国民对受访国国民的友谊。从这个意义上来说,“第一夫人”就是一个国家的“首席形象大使”,是一国国家形象的咭片和天然的代言人。 作为一国在国际舞台上的“首席形象大使”,“第一夫人”的一言一行和一举一动都关乎国家形象,受到舆论高度关注。美国前总统肯尼迪夫人杰奎琳的穿戴、福特 总统夫人贝蒂諀福特的发型,以及现任总统奥巴马夫人米歇尔的健身与饮食方法,都在引领美国社会的时尚方面有着魔法般的效果。此次彭丽媛出访走出机舱舱门后的微笑、穿戴、皮包以及一言一行都受到国内外媒体的高度关注。在信息化时代,“第一夫人”的此种形象塑造功能被无限地放大,甚至一些国家都专门设立了“第一夫人”办公室,配备了专门的行政人员,囊括了政策、传播、化妆、公共联络、日程计划、社会事务等领域中的专业人士,组成了一支强大的工作团队。 三是社会公共外交的“桥梁纽带”。 在很多场合下,“第一夫人”也并非完全依附最高引导人,而是自力承担起公共外交的角色。比如代表第一引导人零丁出访,出席一些重大的国际文化活动的开幕式和盛会典礼,以及致力于推动社会关注的一些全球性问题,呼吁全社会关注一些弱势群体、边缘群体和在激烈的竞争情况中失败的群体,倡导慈善、环保和人道主义关爱等议题。 “第一夫人”可以作为第一引导人代表出访他国,传达第一引导人的外交理念与政策。这样的好处在于:一方面,假如两国关系重要、第一引导人在场可能导致僵持局面,那么“第一夫人”作为代表零丁出访可以避免或缓和这种重要气氛;另一方面,“第一夫人”可经由过程她们的亲眼观察与亲自经历,为其丈夫供给靠得住的第一手的信息。最著名的例子是卡特夫人1977年出访拉美七国。当然她并非只是一小我,而是由国家安然顾问、副国务卿以及各国的美国大使陪同。她的任务是向拉美七国引导人解释卡特政府的外交政策,但不进行任何承诺,也不评论辩论具体的事务。事后《芝加哥阳光时报》评论道:“第一夫人罗丝琳豸卡特让美国认为骄傲。在赓续成长的美拉关系中,她之前出访拉丁美洲所建立的友谊是十分宝贵的。” 同时,作为文化使节,表达文化共鸣。小布什夫人曾说:“加深我们友谊的最好方法之一是更好地舆解我们各自的文化。”“第一夫人”经常需要参加一些与被访国文化相关的典礼或活动,而几乎所有的被访都城邑为到访的“第一夫人”供给一门“历史课”。例如,奥巴马夫人到墨西哥零丁出访时,个中一个活动是参观墨西哥国家人类学博物馆,以让她“更好地懂得墨西哥的历史与其丰富的文化”。再如,福特夫人曾在访问我国时,在一群练芭蕾舞的学生面前乘兴起舞,这一谦虚的破冰之举“被誉为比外交官们的谈话意义加倍深刻”。 此外,作为人道主义使节,表示对社会问题的关注与对弱势群体的关怀。“第一夫人”往往将世界的留意力转移到人道主义问题上,包括妇女的权利、教导、消除贫苦和疾病等,经由过程人道主义的关怀联结弱势群体。克林顿夫人到巴基斯坦的访问被称为“展现出一个国际母亲的形象,她轻抚婴儿的面颊,慰问病人”。 留意:遵守《互联网资讯信息办事治理规定》,广告性质的评论会被删除,相关违规ID会被永远封杀。 验证码: 查看评论

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